重庆事业单位使用劳务派遣，岗位和比例有何新规？

近年来，劳务派遣用工形式在事业单位中如何规范使用，一直是社会关注的焦点。为加强和规范事业单位用工管理，重庆市相关部门结合国家法律法规与地方实际，对事业单位使用劳务派遣的岗位类型、使用比例等方面，进一步明确了要求与导向。

一、明确岗位范围：哪些岗位可使用？

根据重庆市事业单位人事管理及相关劳动用工政策精神，事业单位使用劳务派遣员工，在岗位范围上遵循 “辅助性、临时性、替代性” 的基本原则。具体而言：

1. 辅助性岗位：指为主营业务岗位提供非主营业务支持的岗位，如部分单位的后勤服务、文印整理、档案整理、技术维护（非核心）等。

2. 临时性岗位：指工作任务存续时间不超过六个月的岗位，通常因阶段性、突发性工作任务而设立。

3. 替代性岗位：指因原在编职工脱产学习、休假、外出培训等暂时离岗，短期内需他人替代工作的岗位。

重要限制：涉及单位核心管理职能、行政执法、涉密、专业技术主系列等关键岗位，原则上不得使用劳务派遣人员。事业单位的管理岗位和专业技术主岗位的主体，应主要由在编人员承担。

二、严控使用比例：数量上有何限制？

为保障事业单位用工主体稳定性和队伍结构合理性，重庆市对事业单位使用劳务派遣人员的总量实行严格控制。

1. 总量控制原则：各事业单位使用劳务派遣人员数量，应严格控制在本单位编制总量或岗位总量的 一定比例之内。具体的比例上限，由市级和区县人社部门结合事业单位的类别、职能、编制情况等因素进行核定和备案管理，并非“一刀切”。普遍要求是，劳务派遣人员规模不得无序扩张。

2. 动态调整机制：主管部门和事业单位自身需建立劳务派遣用工计划申报和审核制度。新增使用或变更数量，通常需要经过主管部门审批或备案，确保其必要性、合理性。

3. 趋势导向：政策导向是逐步降低劳务派遣用工比例，推动事业单位用工方式更加规范。对于长期性、稳定性的工作岗位，鼓励通过公开招聘等方式补充正式工作人员，减少对派遣用工的依赖。

三、规范操作流程：如何合法合规使用？

即便在允许的岗位和比例内使用劳务派遣，也必须严格遵守法定程序。

1. 选择合格派遣机构：必须选择具备合法资质、信誉良好的劳务派遣单位，并签订规范的《劳务派遣协议》，明确双方权利义务、派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬及社保支付等核心内容。

2. 保障劳动者权益：事业单位虽非劳务派遣工的法定用人单位，但作为用工单位，须履行相关责任，确保派遣员工与本单位同类岗位劳动者实行 同工同酬，保障其依法参加社会保险、享受劳动安全卫生等权利。不得歧视或差别对待。

3. 加强日常管理：用工单位应对派遣员工进行必要的岗位培训和安全教育，并承担相应的管理责任。同时，政策鼓励在符合条件的派遣员工中，通过公开招聘等方式择优录用，拓宽选人用人渠道。

四、新政下的意义与展望

重庆对事业单位劳务派遣岗位和比例的规范，其核心目的在于：

• 规范用工秩序：防止滥用劳务派遣，规避用人责任，维护事业单位作为重要公共服务部门的形象。

• 保障职工权益：从根本上促进同工同酬，稳定劳动关系，保护劳动者的合法权益。

• 优化队伍结构：推动事业单位科学定岗、合理用人，建设一支稳定、专业、高效的核心工作队伍。

对于各事业单位而言，应尽快梳理现有劳务派遣用工情况，对照新规进行自查调整。对于超出规定岗位范围或比例要求的，需制定计划逐步消化；对于确需使用的，务必确保全过程合法合规。

总结来说，重庆事业单位劳务派遣的新规，核心是“收紧”与“规范”。它划清了使用的“红线”，明确了比例的“上限”，强调了权益的“底线”。未来，事业单位用工将更加倾向于规范化、制度化，劳务派遣将回归其“三性”岗位的补充性定位。各相关单位需密切关注人社部门的具体实施细则，及时调整用工策略，以适应新的政策环境。

（本文依据重庆市现行事业单位人事管理及劳动用工相关政策精神进行解读，具体操作请以各级人社部门最新正式文件及规定为准。）